当落后国家卢旺达资助富得流油的阿森纳时,这到底是什么操作?

2018-06-13 场外张大璇

卢旺达一直令人惊讶。最近,卢旺达发展委员会(Rwandan Development Board)与英超俱乐部阿森纳签署了一项袖标赞助协议。在长达三年的时间里,这个0.02平方米印有“Visit Rwanda”(来访卢旺达)的广告将要花费3900万美元。


当落后国家卢旺达资助富得流油的阿森纳时,这到底是什么操作?


众所周知,总统保罗·卡加梅(Paul Kagame)是阿森纳的忠实球迷。最近他甚至在推特上说,在阿森纳曾经不可战胜的联赛和杯赛冠军温格时期之后,过去几个赛季成绩不佳,俱乐部需要一个新的教练。人们可能会认为,这与温格在2017/18赛季结束后退休成了巧合。


卢旺达在世界最贫穷的国家排名中排在第19,人均收入在700美元左右。阿森纳是世界上最富有的足球俱乐部之一。因此,这笔近4000万美元的交易让相当多的人感到不安,这并不奇怪。


荷兰议员、包括一些来自执政联盟的议员,对这样的消息立即表示愤怒。这个贫穷的国家从荷兰得到了大量的援助,还要赞助世界上最富有的足球俱乐部之一。在卢旺达的第二大捐赠国英国也可以听到类似的反应,一名议员将该协议描述为“外国援助的一个乌龙球”。


问题是:卡加梅与他最喜欢的俱乐部达成了一项协议,到底是为了促进旅游业的发展,还是为了提升自己的形象,保护自己免受批评?他似乎已经做出了决定:这份合同似乎没有在内阁中讨论过,而且这笔钱在议会批准的预算中没有体现出来。


卢旺达的论据


对卢旺达政府来说,这笔交易是发展旅游业广泛战略目标的一部分。在2017年,旅游业占GDP的比重约为12.7%,收入为4亿美元。卢旺达将高端休闲和会议旅游视为一个重要的增长领域。卢旺达的旅游确实很有吸引力:26000平方公里的土地上,集中了郁郁葱葱的绿色景观、维龙加(Virunga)火山的山地大猩猩、Akagera野生动物公园、Nyungwe热带森林、田园般的基伍湖(Lake Kivu),甚至是种族灭绝的纪念碑。


这种策略是综合的,理论上确实有意义。卢旺达对卢旺达航空公司进行了大量投资,并建立了基加利会议中心(Kigali Convention Centre)和高端酒店。新的布格塞拉国际机场(Bugesera International Airport)正在建设中,该机场旨在成为一个主要的区域枢纽。


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▲布格塞拉国际机场规划图


但人们对这些合资企业的盈利能力存在疑虑。例如,成立后的14年里,卢旺达航空公司还没有达到收支平衡。政府以每年5000万美元的拨款维持运营。


为了连通持续增长的非洲大陆内部及洲际航路,卢旺达政府不得不利用高息贷款进行投资。政府战略中涉及的财政风险很高,经济学家们想知道,这些支出在中期内将会持续多久。


阿森纳的风险


加拿大调查记者Judi Rever最近在一本叫做《In Praise of Blood》的书中记录了卢旺达的罪行:卢旺达政权屠杀了数以万计的无辜平民,特别是在20世纪90年代。


去年,国际人权组织人权观察(Human Rights Watch)发布了关于侵犯人权令人担忧的报道。这些措施包括在全国各地的“转接中心”对穷人进行围捕和任意拘留,对土地案件进行广泛的镇压,在军事设施中进行法外处决、非法拘禁和酷刑。


2017年10月,联合国预防酷刑小组委员会( United Nations subcommittee on Prevention of Torture )暂停了对卢旺达的访问,因为当局“实施了一系列的障碍”。这是该委员会10年来第三次这样做。


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▲卢旺达总统卡加梅


卡加梅对权力的掌控是绝对的,去年8月,他以98%以上的选票再次当选。2015年对宪法修正案的全民公投赋予了他在2034年之前留任的权利。


意识到与媒体的斗争,如果不是发生在地面上,那么卡加梅的政党,卢旺达爱国阵线(RPF)已经发展出了一种强大的信息和沟通策略,这可以追溯到1990年10月发动的内战。


卡加梅曾经说过:


我们比任何人都更能利用通讯和信息战,我们找到了一种新的做事方法。


这涉及到付钱那些能够帮助提升正面形象的人,譬如公共关系公司。


政治伦理和体育


的确,政治伦理和体育运动一直不太匹配。直到最近,巴塞罗那俱乐部同意了卡塔尔的赞助,在球队的球衣上看到了这个国家的特色。卡塔尔的记录值得担忧,这个要将要主办2022年世界杯的国家,以人权侵犯而闻名,尤其是涉及到移民工人和妇女的权利。


另一个例子是由阿塞拜疆赞助的马德里竞技,阿塞拜疆将举行2020年欧洲杯足球赛。这个东欧国家因其镇压言论自由的权利而受到国际大赦机构的警告,尤其是在大规模的政治腐败被揭露之后。


并不是说这两个国家的行为卢旺达本质上有什么不同,但这两个国家非常富有,而卢旺达却很穷。


许多阿森纳球迷反对这项交易,不是因为卢旺达的人权和民主记录,而是因为他们不喜欢袖印的设计。


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声明:本文为懒熊体育编译自QZ,原文作者为Filip Reyntjens。


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